美国著名的未来学家托夫勒曾在其著作《第三次浪潮》中预测：“继农业革命、工业革命、计算机革命之后，影响人类生存发展的又一次浪潮，将是世纪之交要出现的垃圾革命。”如今看来，垃圾问题已经成为人类社会发展进程中不可忽视、亟待解决的重要问题。
3月30日，国家发展改革委、住房城乡建设部制定的《生活垃圾分类制度实施方案》正式发布实施。西安作为《生活垃圾分类制度实施方案》列出的46个第一批生活垃圾分类示范城市之一，要率先实行生活垃圾强制分类，到2020年底，基本建立垃圾分类相关法律法规和标准体系，形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式，生活垃圾回收利用率达到35%以上的要求。西安市已制定 “2017-2019西安市生活垃圾分类三年行动方案”，将加快实施生活垃圾分类的步伐。西安生活垃圾分类存在哪些问题，如何贯彻落实国家相关政策，怎样有效推进生活垃圾分类处理？本期“理论与实践”聚焦生活垃圾分类处理。
生活垃圾处理一直是困扰城市发展的顽疾之一。随着城市化进程加快和居民消费水平提升，生活垃圾产生量的增速一直居高不下。西安市2010—2015年城市生活垃圾清理量分别为237、265、287.32、290.76、359.37、359.16万吨，六年间增速为51.5%，年均增速为8.6%。同期西安市常住人口增速为11.2%，年均增速1.9%。与人口增速相比，城市生活垃圾增速高出了约5倍，这种不平衡的发展态势严重影响城市形象、制约绿色发展进程。如何化解这个顽疾，成为政府亟须解决的现实问题。
西安市生活垃圾分类现状
——西安市生活垃圾按照源头的分类以及处理状况。按照垃圾源头划分，我市生活垃圾主要包括：居民家庭生活垃圾；各类商品交易市场垃圾；城市道路及公共场所的垃圾以及机关、部队及企事业单位的生活垃圾(不含锅炉炉渣)。目前西安市实行专业单位清扫保洁和民办的群众性清扫保洁相结合的清洁方式，对各类生活垃圾进行袋装、收集、封闭清运处理。
——西安市生活垃圾分类处理的新模式。2012年底，西安市政府与瑞典于默奥市达成
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