中国国务院办公厅近日印发《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》,要求全面禁止洋垃圾入境,完善进口固体废物管理制度。许多进口固体废物质劣价低,加工利用中的污染排放严重损害当地生态环境,洋垃圾携带的病毒、细菌等有毒有害物质可能直接感染从业人员。这些洋垃圾到底如何进入中国?这个产业链为什么会存在?中国的禁令将对主要垃圾来源国产生什么影响?本报记者对此进行了调查。
“中国拒绝洋垃圾,德国每年100多万吨的垃圾该怎么办?”德国《柏林晨报》近日报道称,中国是世界上最大的垃圾进口国。经常有巨大的集装箱船满载废品抵达中国。尤其是来自美国、欧洲的洋垃圾。中国宣布严禁进口洋垃圾的消息一出,德国等欧洲回收业者都为之色变。
根据德国环境部的统计数据,仅2014年,德国向中国出口的洋垃圾就高达112万吨,其中1225吨是危险的废物垃圾。另一个欧洲大国英国出口中国的垃圾每年达150万吨到200万吨。英国媒体曾表示,垃圾当中很大一部分并没有被用作循环再生的原材料,而是在中国境内被非法倾倒。法国等西欧洲国家出口到中国的洋垃圾也不少。
《柏林晨报》称,中国进口欧洲洋垃圾始于20世纪90年代初,当时中国是世界工厂。满载着牛仔裤、冰箱和电视屏幕的巨大集装箱船离开中国港口出口欧洲,而回程却空荡荡的。“聪明”的商家就开始用空集装箱装洋垃圾运回中国。在他们看来,欧洲国家在浪费很多有用的原料。欧洲出口到中国的垃圾由此飞速增加。一条“洋垃圾出口链”早已形成:回收公司到当地垃圾公司以高于当地的价格收集各种垃圾,然后运到荷兰阿姆斯特丹、德国汉堡、比利时安特卫普,再从这些港口运往中国等国家。柏林自由大学循环经济学者施瓦尔兹对《环球时报》记者表示,许多西欧国家20多年来出口到中国的洋垃圾增加几十倍,甚至数百倍。其中,许多垃圾常常不被当成垃圾申报,而是作为可回收利用的产品向外出口。出口商可避开高额税收,获得更多利润。
欧洲出口的洋垃圾主要有哪些?循环经济学者施瓦尔兹指出,一是电子垃圾,包括电脑、电视、手机、家用电器等。德国环境部的数据显示,欧洲每年生产的电子垃圾超过