在北京的不少快速路桥下，总能看到不少密密麻麻停在一起的旧车，而在这些车中，很大一部分都是已经不符合上路标准的车辆。
据最新统计显示，截至7月18日，北京市机动车保有量达到440.2万辆，全市驾驶员突破600万人。
作为经济发展的中心城市之一，北京机动车的增长速度也只是全国汽车市场的一个缩影。有数据显示，截至2009年底，我国机动车保有量已经突破1.86亿辆。
随着机动车数量的大幅增加，在售前、售后市场不断完善和规范发展的情况下，机动车的报废回收也已然摆在了人们面前，在“电子垃圾”之后，“汽车垃圾”也将成为影响社会秩序和环保的重要因素之一。
日前，国务院法制办公布了《报废机动车回收拆解管理条例(征求意见稿)》（以下简称意见稿），公开向社会征求意见。与现行《报废汽车回收管理办法》相比，征求意见稿最主要修改了资源回收、企业资格认定等方面内容。
报废比例严重偏低
虽然有关汽车报废的管理办法很早就已出台，但是从目前，报废比例严重偏低是不争的事实。
据中国汽车流通协会去年底发布的一份报告显示，我国每年有200多万辆汽车达到报废年限，但实际上只有50万辆汽车进入了报废回收程序。也就是说，有75%的报废汽车已到使用年限却逃避报废，还在马路上“高危”行驶。
专门从事二手车置换业务的卓杰行总裁邹强表示：“由于补贴的金额太少，所以车辆报废的数量非常少。虽然我们并不直接参与报废过程，但是每年经过我手转而去做报废的车辆也就几辆，甚至没有。”
记者了解到，目前，国内私人非营运性质的小轿车并没有报废期限，也就是说对一般普通车主来说，并不存在报废问题。而对于一些有营运性质的车辆，包括出租车，考虑到公众安全，就有着严格的报废年限。但是，作为一件商品，并不意味着汽车可以一直使用下去。
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