当前农村普遍存在着乱扔农药空包装瓶现象，污染了水源、土壤和空气，既影响了农产品的质量安全，又危及人们的身体健康。为从根本上解决废农药瓶污染问题，改善农村生态环境，全面整治农村面源污染，嫩江县在全省乃至全国率先探索监察管理和运行模式，全面开展废弃农药瓶回收工作，实行县政府出资
回收、村级环保协管员代收暂管、环保局集中处置、乡镇政府分片负责的回收处理模式。
嫩江县作为农业大县，辖区耕地近1100 万亩，农药化肥使用量巨大，据测算，嫩江县每年产生废农药瓶约160 万个，没有任何处理措施，对环境造成巨大的危害，农民环保意识薄弱，对环境污染和破坏的危害性认识不足，认为这种残留有农药的瓶子既然用不着、留不得、卖不掉，便随手丢在田间地头或房前屋后小沟小河里，农民家饲养的一些牲畜在四处觅食的过程中很容易误食而中毒死亡，同时对土地和周围水体造成严重污染，有的甚至将废农药瓶卖给了废品收购部，被那些非法塑料加工点再加工成塑料制品，流入百姓生活，进一步对人们健康造成危害。
2010 年上半年，县政府出台了《
嫩江县废弃农药瓶回收管理实施方案》，并与各乡镇政府签订了
回收处理目标责任状，同时，乡镇政府与村委会、村委会与环保协管员、协管员与农户按照耕地面积和废弃农药瓶预计产生数额层层签订回收合同。县财政已先期预付147个行政村10万元回收资金；环保局对回收后的废农药瓶采取妥善集中处理措施，尽可能避免或减少二次污染的产生，并与各乡镇建立联合检查制度，处罚随便丢弃废农药瓶行为。同时，环保局对每个乡镇派驻环保讲解员逐个村屯讲解农药瓶的正确处理方式及危害性，加强了农民对回收农药瓶重要性的认识。
通过今年上半年的工作，农药瓶回收工作取得良好效果。截至目前，已回收废弃农药瓶120 万个，全年预计回收150万个，不仅群众环境意识得到增强，一些不良的行为习惯也在改变。现在，在农村村边、田边地头、沟渠泡泽里已看不到农药瓶，农产品生产地和人们生活环境得到净化，村容村貌大大改观。
