苏州正努力开辟更多建筑垃圾消纳点

    建筑垃圾偷偷倒已成顽疾

    每年500万吨建筑垃圾出路何在

    □ 商报记者 大秋

    前一天还干干净净的冬青路与南环路交叉路口，一晚过后就被建筑垃圾占领了。记者在调查中发现，很多暂时闲置的空地，没多久都成了建筑垃圾场，用围墙围起来也没用，破墙偷倒时有发生。

    建筑垃圾偷倒乱倒现象十分猖獗。每年超过500万吨的建筑垃圾总得有个出路，单靠堵显然不是办法。为此，今年起，苏州正积极规划设立更多的建筑垃圾消纳点，希望能为建筑垃圾的处理开辟正规的渠道。

    建筑垃圾偷倒现象猖獗

    趁着月黑风高，满载着建筑垃圾的车辆悄悄开到城郊一处闲置的空地上，将垃圾倒掉后消失在茫茫夜色中……这样的场景每天都会发生，所以不少市民会发现前一天回家时还好好的路，第二天一早却没被建筑垃圾堆得没法走了。

    觅渡桥西堍南匝道被一些社会车辆视为偷倒垃圾的 “天然垃圾场”，屡禁不止，而且都是半夜偷倒，让人防不胜防。最近一段时间，各种建筑垃圾不时倒在这条道路上，形成一道由东往西绵延至市青少年活动中心大门东侧近百米的“垃圾山脉”，不仅阻塞交通，还严重影响了觅渡桥风景区、市青少年活动中心的市容环境卫生。5月29日，沧浪环卫部门对堆积在该处的建筑垃圾进行突击清运，竟然运走建筑垃圾600余车，共计2500余吨。

    在苏州，“只要有闲置不用的空地，很快就会成建筑垃圾的堆放处，”城管部门的工作人员告诉记者，一些闲置待开发地块、城郊结合部往往是建筑垃圾偷倒的地方，甚至有闲置地块用围墙围起来也没用，照样有人来破洞偷倒建筑垃圾。

    24小时值守防偷倒

    深夜11点多，在西环路附近的一处废弃工厂，一串长长的装满建筑垃圾的农用车开进来倒下垃圾准备掉头的时候，城管执法人员把十多辆农用运输车堵住。原来，附近一家工地以每车几十元的价格请这些农用车主把建筑垃圾运走。如果遇到有人收购，就转手卖掉，如果没有遇到买主，就把这些垃圾全部倾泻到空地。

    苏州正处于新一轮城市大规模建设周期，建筑垃圾产生量随之也进入高峰期。根据市市容市政管理局的测算，市区每年产生的建筑垃圾量约为500万吨。其中，废钢筋、废铁丝等可以被利用的建筑垃圾，往往由从事废品回收行业的人员专门收集。剩下的渣土、竹木、混凝土、砂浆成了真正急需处理的垃圾。以前，城市建设土方开挖之后，还需要回填，可消化一部分。如今虽开挖增多，但随着地下空间被利用的程度越来越高，施工回填的需求逐年减少。而工地方就花钱让人把这些建筑垃圾拉走，为躲避执法，这些人就选择了在夜间神不知鬼不觉地偷偷倒掉。

    针对夜间偷倒垃圾现象，各区城管执法部门多次开展专项整治。平江区从6月29日起在全区范围内全面开展建筑垃圾、工程渣土偷倒的专项整治行动，由公安、交警、城管、路政、街道、沪宁高速公路管理处等部门和单位抽调专门人员20余人，组成联合整治队伍，实行24小时巡查、值守的强效工作方法。在区内尤其是平江新城的各主要道路进出口，设置6个检查卡口，对过往工程运输车辆进行严密的值守检查，需处置建筑垃圾的单位，必须按照核准的指定路线、时间、地点以及运输车辆条件进行建筑垃圾的运输和处置。同时，在公安、交警等部门的路面监控探头的配合下，进行道路巡查，并对随意倾倒建筑垃圾等违法行为的多发路段、区域，进行蹲点守候。

    引导才能根本解决问题

    城管部门坦言，建筑垃圾乱倒偷倒，不能都怪建筑工地偷懒，违规就近倾倒，更关键的是苏州还没有足够的专门安置建筑垃圾的垃圾场。

    去年，针对市区建筑垃圾管理问题，民革苏州市委员会做过一次专题调研。他们发现我市至今未建设标准、规范的建筑垃圾中转存储与终端处置场所。长期以来，正是由于市区缺乏统一完善的建筑垃圾管理机制和规范场所，建筑垃圾大多采用随意扔弃、就地填埋、反复“搬家”等简单落后的处理方式 ，造成了闲置地块、城郊结合部等地区成建筑垃圾“围城”。

    为打造“最干净城市”，市市容市政管理局于去年开展“清堆”专项行动，协调三城区市容市政部门就空置待开发地块、城乡结合部等重点地区的建筑垃圾，开展大规模的集中清理工作。平江、沧浪、金阊三个区各开了一个临时的建筑垃圾堆纳场所，但到今年年初，3个堆纳场所就已不堪重负，建筑垃圾满得要溢出来。如今，这3个堆纳场基本处于关闭状态。

    在年初的市政协全会上，民革苏州市委员会和市政协城乡建设委员会同时递交提案，就城市建筑垃圾管理等问题提出建议，希望我市能够尽快完善设施规划和建设，高起点建设市区建筑垃圾消纳场所，实行堆放、分类处置。在今年4月份召开的的督办座谈会上，提案主办单位市市容市政管理局，协办单位市规划局、市土地储备中心等市政府各职能部门、相关区的负责人到会，与提案者进行面对面交流。大家达成一致共识：尽快落实建筑垃圾消纳场所的选址规划工作，推动市区的建筑垃圾规范管理。记者从各区市容市政管理局和市市容市政管理部门了解到，目前各区的建筑垃圾消纳点选址已经初步确定。届时，建筑垃圾偷倒现象有望从根本上得到解决。

    当然，更长远的，则是能够建立建筑垃圾的集纳、资源化利用、永久处置的一条龙；就像我们已经在生活垃圾处理方面所做的那样。

    新闻链接

    深圳：一个厂一年消化建筑废弃物100万吨

    深圳市已建成投入使用的建筑废弃物处理设施共有9座，其中建筑废弃物受纳场5座，建筑废弃物综合利用厂4座。以中信华威塘朗山建筑废弃物综合利用厂为例，该厂2007年8月开始建设，占地约6万平方米，主要处理拆迁建筑废弃物，有两条生产线：一条主要用于处理废弃混凝土，将混凝土还原为建筑骨料；另一条主要处理废弃的砖、石、沙、瓷砖等。该厂年消化建筑废弃物100万吨，生产再生骨料30万立方，建筑砌块35万立方。

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    昆明市2009年12月31日提出的《关于主城建筑固体废弃物处置场的规划意见》，对建筑垃圾处理场所的设置进行规划与布点。建筑垃圾资源化利用项目包括固定式、移动式和过渡式3种。固定式现有2个示范项目，年处置量400万吨，东片区、西片区各设1个，主要处理建筑废弃混凝土、砖块等，资源化处置后生产道路骨料、墙板、透水砖等产品。移动式建筑垃圾处置设备现有1套，在西山区红庙村城中村改造项目工地使用。过渡性处置场现有5个，主要以回填、复垦、覆土绿化形式消纳弃土、余泥，覆土厚度不小于2米，绿化达到园林部门要求。