废品回收需要严格登记 二手家电需求风光不再

    商务部《旧电器电子产品经营管理办法（修订征求意见稿）》向社会公开征求意见不久前已结束，意味着旧家电管理新规即将出台。记者在征求意见稿中看到，《办法》要求旧电器电子产品经营者从个人手中收购旧电器电子产品时，应当登记出售人姓名和身份证件号码。从企业收购时，应当登记企业营业执照有关内容。并对旧家电提供不少于3个月的保修服务。

    但记者近日在采访中发现，佛山目前旧电器电子产品收购市场非常混乱，街边、收旧报纸的、送货的都可以收购，规范和监管有相当难度。同时，曾经盛极一时的二手电器市场不可能再现当年风光。

    旧电器管理新规征求意见

    记者注意到，《办法》中明确了旧电器电子产品的范围，包括电视机、电冰箱、洗衣机、房间空调器、微型计算机等产品。 《办法》中有两点内容特别引人关注。其一，第七条规定，旧电器电子产品经营者应当对收购的旧电器电子产品建立档案资料，在收购时应当实行严格的登记制度。登记须包括旧电器电子产品的类别、商标、产品制造商、型号、机身序列号、生产日期、收购时间和地点、个人出售者姓名和身份证件号码、企业营业执照、机关或事业单位组织机构代码等内容。

    其二，“办法”着重强调了旧家电的质量安全，第十三条规定，旧电器电子产品经营者应当在交易完成后，向购买者出具销售凭证或发票，并应提供不少于3个月的免费包修服务，交易双方另有约定的除外。旧电器电子产品仍在三包有效期内的，应履行三包责任。 业内人士分析，该规定既保证了消费者可以放心购买二手家电，也让消费者在购买家电时更加注重售后服务。但关于实名登记的内容则引起不少人的担心，有市民表示：“卖旧家电时要登记姓名、身份证号码等信息，如果有人将这些个人信息泄露，被不法分子利用怎么办?”佛山业内相关人士表示：“既然人们存有这么多担心，回收旧电器要登记信息可能会有相当难度。”

    回收旧电器者比比皆是

    佛山旧电器回收市场多年来一直比较混乱，处于乏人监管的状态。不仅街边、菜市场随时可以遇到有人冲着你问：“有没旧电器？我"高价"收购。”你走向自己坐驾的时候，随时可以发现车窗边镶嵌着一张广告纸或名片要向你“高价收购”旧电器。就连在商场买了大件商品，送货上门的工作人员也开口问你：“你家里有没旧电脑什么要卖啊，我帮你收购了。”旧电器回收市场如此混乱，一旦管理规定真正实施，要规范起来有相当难度。而规范有难度也会带来信息登记的不易。一是出售者愿不愿意登记？二是回收人员杂乱，操作起来也有相当难度。

    二手家电的市场会越来越小

    过去由于家电价格较高，激活了城郊及农村对二手旧家电的需求，这也引发一批接近报废年限的二手家电被维修翻新之后再度上市销售。前些年佛山二手家电的需求还很大，大沥旧家电市场曾经闻名全国。但由于鱼龙混杂，最终被取缔。 近几年来，家电产品价格完成了对高中低端的全面覆盖，新家电价格越来越平民化，二手家电市场空间更是被快速压缩，旧家电再也成就不了过去那么大的集中市场。但零散的小集市和街边店、甚至街边摊档仍然存在。而二手家电的消费者，也从过去的众多市民家庭，变成了以打工族、租房族为主。

    对于已在灰色地带中发展20多年的“二手家电”回收再销售产业，有望 “合法上市”的前景，一些研究机构认为，由于目前还有一定市场，所以需要规范，但未来最终应走向回收拆解而不是出售。有关研究机构相关人员分析，二手家电一般都是高能耗产品，与当前国家倡导的节能趋势不符，在质量上很难得到保证，消费者购买成本低但使用成本高，且年限很短，所以难以再形成产业规模。中国家电协会相关人员表示，参照国外发达国家发展模式，二手家电再流通的商业和市场空间会越来越小，最终二手家电的出路不是再销售，而是直接回收拆解。很多国家对家庭的废旧家电都是收费回收，而不是上市再销售。