广州拟建网络收编全市6万名废品回收人员

    一辆自行车，尾箱一袋破烂，阿叔阿伯哼着“收买烂嘢”穿街过巷……上述场景，曾是广州市民对于废品回收行业的集体回忆。今天凌晨，广州市政府采购网晒出“可回收物流动收购人员网络化管理”项目：广州市城市管理委员会欲花75万元，聘请有资质单位建立平台，用网络管理这一行业。

    现状

    有安全隐患和二次污染

    广州目前的废品回收行业，问题隐患较多。

    根据招标文件显示，广州市再生资源行业生活类可回收物的回收利用量与日俱增，全市从业流动回收人员达6万多人。

    因行业设置门槛低、管理无序、从业人员素质较低，造成回收行业因偷盗销赃引起治安案件频发，因随地分拣可回收物、随意分解电子废弃物而引起二次污染，影响环境卫生及消防等问题突出，可回收物过于分散而影响规模集聚，难以在本行业形成规模化回收利用的赢利模式。

    目标

    “六统一、四规范”管理

    招标文件称，国家和广州自身，已经有相关设想，规范“收买烂嘢”行业。

    招标文件称，2011年国务院办公厅颁发《关于建立完整的先进的废旧商品回收体系的意见》（国办发〔2011〕第49号），2007年商务部联合六部委颁布《再生资源回收管理办法》（商务部令〔2007〕第8号）；2010年广州市政府颁布《广州市再生资源回收利用管理规定》（穗府令〔2010〕第31号），市经贸委正就《关于征求对广州市再生资源回收利用行业发展规划（2014—2020）》征求意见。明确提出对流动人员网络化管理，要按照“六统一、四规范”管理模式，即：统一培训、统一标识、统一服装、统一计量器具、统一收购车辆、统一收购范围；规范服务项目、规范服务标准、规范服务用语、规范服务地点。

    因此，广州市城管委希望，中标单位设计开发一整套用于可回收物流动人员的垃圾分类软件，通过整合通讯行业资源为5000名可回收物流动收购人员配套客户终端，并至少在三条街道使用分类软件，做到低值可回收物回收全覆盖。

    “收买佬”

    将助市民分类回收

    城管委在招标文件中表示，开发这样一套系统，好处多多：一是防止流动收购人员在住宿区存放囤积收购的可回收物造成重大的消防安全隐患；二是对从业人员登记管理，促进城乡卫生管理规定的实施，引导流动收购人员积极配合垃圾分类工作，减少沿路抛撒垃圾、乱扔垃圾、翻扒垃圾，杜绝对环境二次污染；三是杜绝收赃、窝赃、销赃的现象出现；四是不向无牌无证收购站点交售废旧物资，从经营上限制无牌无证收购站；五是统一服装、统一车辆，为美化城区做出贡献，改变市民对回收行业“脏、乱、差”的传统观念。

    招标文件还要求，中标单位还需对“收买佬”进行培训，要求他们做到对高、低值再生资源进行统一回收，并参与垃圾分类，帮助居民对可回收物的分类和资源的再利用；收购价公开，不缺斤短两，对大件垃圾进行适当收费上门回收。在回收过程中，若居民家同时清理出来其他垃圾，“收买仔”也要配合做好清理工作；上门收购要文明有礼貌，服务用语客气而谦逊。“收买佬”对自己服务地点清楚，不与他人争抢地盘。