折扣。以回收废铅酸蓄电池为例，发达国家一般只有几家或十多家大企业从事废弃铅酸蓄电池的回收利用，而我国拥有数百家回收企业。小企业受限于规模小、技术水平不高等因素，不但资源利用效率不高，还容易造成“二次污染”，亟须国家采取措施促进行业健康发展。
行业发展不规范也是前进的“绊脚石”。再生资源回收行业的大部分品种，都缺乏产品技术标准、质量分类标准和检测标准，尤其是废纸、废塑料等品种的情况尤为突出。如我国废塑料分类一直没有统一的国家标准，也没有统一的检测办法，不仅带来高昂的交易成本，也无法满足再生利用企业的用料需求。少数大型回收企业虽然制定了自己的质量标准，凭借稳定的货源和良好的品质获取有利的谈判地位，但仍然存在买卖双方标准不统一的矛盾。报告建议，应制定科学的分类标准和质检手段，这不仅有利于简化交易过程，也有利于增大回收利用企业的选择空间。
此外，我国再生资源行业的监管体系尚不完善。再生资源行业涉及政府多个部门，各部门政策扶持力度较大，但由于各个部门对再生资源行业实行分段、分块、分类管理，每个部门出台的政策只针对某一方面或某一环节，政策连续性、协调性、配套性较差，尚未形成统一、高效的行政监管体系。
业内人士表示，针对目前再生资源行业出现的一些问题，应进一步完善再生资源回收利用的税收体系，出台有关再生铝、再生铜、报废汽车等行业税收优惠政策；地方政府也可对再生资源回收利用行业给予税收减免，或部分增值税返还。
今年回收量将持平
报告预测，2014年我国主要品种再生资源回收总量预计将达1.6亿吨，与2013年基本持平。分主要品种来看，废钢铁进口量将有所减少，废有色金属回收量小幅增长，报废汽车和报废摩托车回收量将保持较快增长。
其中，受国内外经济环境和钢铁工业转型升级的影响，废钢铁利用企业仍需在困境中艰难生存。重点钢企废钢铁利用量的下滑，国内市场价格相对国际市场价格的倒挂，将导致2014年进口废钢数量有所减少。
由于今年我国再生
